大型游乐设施运营管理办法将于今年10月1日起实施
发布者:新安游乐设备网  来源:cdxayl.com  发布时间:2010/8/20 0:00:00  [ ]

《上海市大型游乐设施运营安全管理办法》将于今年10月1日起实施
市质监局今日对该管理办法作官方解读
    本报讯 即将于今年10月1日正式实施的《上海市大型游乐设施运营安全管理办法》是结合本市实际,对《特种设备安全监察条例》的进一步细化和补充。今日在市质监局2010年第三季度新闻发布会上,市质监局新闻发言人沈伟民副局长对该管理办法作官方解读,指出该办法主要明确了安全管理责任、完善了监管机制、建立了安全评价制度、强化了政府部门监管职责。
明确出租或者委托经营的安全管理责任
    根据国家规定,大型游乐设施应当在监管部门注册登记。《办法》明确了设施登记人为责任主体,作了两点规定:一是因转让、出租、委托经营等情形导致实际运营单位发生变动的,新的运营单位应当办理设施登记变更手续;二是未办理登记变更手续的,原运营单位不得将设施移交给他人使用,如果发生安全责任事故,仍由其承担责任。
完善“嘉年华”等运营活动的监管机制
    “嘉年华”式的活动往往采用高刺激性的移动式游乐设施,短期内人流密集,与传统运营方式相比,安全风险较大。《办法》采取了更加严格的管理要求,规定承办单位应当将活动内容提前告知监管部门,同时要求监管部门对这类活动的安全管理进行指导,并加强现场监督检查。
建立“超期服役”设施的安全评价制度
    对一些超过设计使用年限的“超期服役”设施,如尚未达到报废条件,不宜强制要求报废,但继续使用又有一定风险,《办法》规定运营单位需要继续使用的,应当进行安全评价,确定继续使用的条件和期限,并报监管部门备案。
强化地方政府部门的监管职责
    为了将质量监督等部门的监管责任落实到位,《办法》作了以下三方面规定:一是确立安全检查和现场巡查制度。监管部门应当定期进行安全检查,并经常性开展现场巡查,在旺季到来前应当增加巡查次数。监管部门须建立检查和巡查记录并保存备查;二是明确实施监督检查的处置措施。规定监管部门可以根据设施实际情况作出暂停使用、停止使用或者需要进一步技术鉴定的决定。在特定情况下,可以依法采取查封或者扣押措施;三是建立信息公布制度。监管部门应当每年向社会公布本市大型游乐设施安全状况,内容包括设施数量、种类以及事故情况、原因分析、防范对策等。
    据介绍,市质监局作为本市大型游乐设施安全监察部门,将加强对《办法》的宣传贯彻,在10月1日前将组织全市特种设备安全监察人员、检验人员和协管人员、全市72家大型游乐设施运营单位负责人和全市1033名大型游乐设施作业人员进行宣传贯彻。
    此外,市质监局还将在部分公园和公共场所开展形式多样的宣传活动,对广大市民和游客进行宣传;同时将加强对大型游乐设施的安全检查和加大执法力度,结合“十一国庆节”,组织开展对全市333台(套)在用大型游乐设施进行检查,尤其要对重点大型游乐设施的主要单位如上海欢乐谷、锦江乐园等进行重点检查,发现隐患,及时消除,并进一步加大各项制度的落实力度,把设施发生故障的可能性降到最少,杜绝设施“带病”运营现象。对于各类违规行为,质监部门将加大执法力度,决不姑息。

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